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【中國水利報】走好新時代“田間長征路”——葛洲壩一公司海南田間工程項目部助力農村脫貧攻堅紀實
來源:中國水利報 作者:記者 劉艷飛 鄒小和 日期:2019-11-11 訪問次數: 字號:[ ]
  一滴水究竟能夠流多遠?在海南省紅嶺灌區,這滴水走過了海口、文昌、屯昌、定安4個市縣,跨過了17.4萬座新建的機耕橋、水閘、堰門、提水泵站等建筑物,穿過的8258公里渠系相當于1/5個赤道的長度,灌溉了122.39萬畝熱土,滋潤了沿途的630多個村莊,最終流進百姓的心間,溫暖了灌溉所涉及區域內的每一個人。

  由中國能建葛洲壩一公司承建的海南省紅嶺灌區田間工程,作為國家172項節水供水重大水利工程項目,不僅承擔著向瓊北地區工農業生產及城鄉居民生活供水的任務,更是解決瓊北地區工程性缺水的重點工程。

  黨建為引領 做好“田間”事

  海南是發展熱帶高效農業的黃金場所。據統計,全國70%以上的農業良種及全國大中城市的冬季瓜果、蔬菜大多來源于此。一個不可忽略的現實是,受天氣和地形的影響,海南目前全省的耕地灌溉面積僅為36%。

  葛洲壩紅嶺灌區田間工程項目部用腳步、熱心、腦力、眼力、汗水和執行力,丈量著區域內每一寸土地,走好了新時代8258公里的“田間長征路”。

  2017年年底,葛洲壩一公司中標紅嶺灌區“EPC”施工總承包項目。“3年內要解決文昌、定安、海口、屯昌4個縣市、122萬畝農田灌溉的‘最后一公里’問題。”作為這個項目的負責人王華深感責任重大,“時間短、任務重,是考驗我們解決問題能力的時候了,我們必須準備好迎接各種挑戰。”王華的宣言擲地有聲。

  據統計,田間工程項目建設所涉及渠管線路總長8258公里,包含的水閘、涵洞等附屬構筑物17.4萬座,規劃永久占地6086畝,臨時用地17699畝……現實問題擺在前面,如何才能保障工程順利施工呢?

  “記得剛進場時,村民對我們有許多誤解,有的以為我們是暴利圈地的開發商。征地拿不下來,施工根本就沒有辦法如期推進。”田間工程項目部屯昌分部負責人感嘆地說。為保障項目建設的順利推進,業主、監理、施工單位在紅嶺灌區工程的一線成立了臨時黨支部。

  “12月14日,在文昌市重興鎮躍進村;21日,在瓊山區大坡鎮福昌村;25日在定安縣龍門鎮先鋒村;28日在瓊山區三門坡鎮文嶺村……”回首2018年至今的黨建交流活動,王華歷歷在目。

  “我們還計劃搞100場黨建交流活動。”王華說,“黨建工作讓老百姓了解了工程項目建設的必要性和重要性,讓各參加單位加強工程建設的緊迫感,大家形成合力共同推進。”

  田間工程黨支部堅持“強黨建就是強發展”的理念,始終把黨建的引領作用落實到田間工程建設的方方面面,把黨建的成效體現在項目建設上,將基層黨建與生產經營深度融合。

  有沒有遇到困難?

  “當然有了!”葛洲壩田間黨支部副書記汪江恩回答,“一開始有阻礙施工的,有對賠償不滿的等等很多情況發生。但是,這里的老百姓是樸實的,因為他們不了解工程的重要性和在施工過程中國家對于征地拆遷等補償的政策和要求。黨建工作的引領,讓我們一邊認真且通俗地將這些政策要求和我們落實的情況準確地告訴大家,一邊盡可能地幫助老百姓解決日常生活中出現的各種困難。一來二往,工作就可以推進了。”

  讓汪江恩驕傲的不僅是工程能夠順利推進,還有我們贏得老百姓贊譽——“經過一段時間的交流,我們和很多村的農民都是很好的朋友了。”

  “在這個黨支部中,我們是一個堡壘里的戰士,不分業主、設計、監理等工作界別,只有一心一意推進生產發展支委委員、黨員和群眾。”王華說,“只有這樣,堡壘才能越筑越大。”

  這組數據是黨建效果的最好呈現:自2018年10月開展基層黨建交流活動以來,共計與37個村鎮開展了交流,有力地促進了項目征遷協調、土地供應、青苗補償等工作。以屯昌為例,田間工程在十余個村累計開工灌片16106畝,累計完成灌片8862畝,新建道路18.05公里,項目累計完成年度產值計劃的123%。

  “黨建工作的難點在基層,亮點也在基層。基層各項目部黨支部是公司黨委的‘神經末梢’,是落實黨的路線方針政策和公司各項工作任務的‘毛細血管’,是公司戰斗力的基礎。”王華表示,針對下一步黨建工作田間項目部還要創新、創先、做實工作。

  創新為抓手 助力“鄉村”興

  紅嶺灌區位于海南島東北部,東面臨海,西面、南面與本島腹地接壤。2018年3月20日,作為紅嶺灌區工程的配套工程——田間工程在文昌正式開工。

  田間工程在文昌市境內灌溉面積56.8萬畝,覆蓋了文昌17個鄉鎮和1個農場,建成后百姓生產生活用水的便利性將大大提升。通過田間工程引水,紅嶺水庫的水源可以進入田間地頭,對海南省實施鄉村振興戰略,加快發展熱帶特色高效農業,建設美好新海南意義重大。

  如何助力鄉村振興,這是項目部思考最多的內容。王華說:“要用創新性的思維去解決遇到的各種問題,盡最大的努力給灌區內的百姓帶來看得見、摸得著的實惠。”

  以U形槽為例,一般小型U形槽構件通常采用鋼模板人工預制。然而,田間工程的U形槽預制的規模大,進行人工預制,影響施工進度。“田間工程引進并應用了U形槽預制機,通過U形槽成形機振搗功能改進,U形槽最優養護方式比選等,最終實現一種機械化、一體化、集成化的小型U形槽高效預制工藝,以達到加快進度、保證質量的目的。”項目部技術人員介紹。

  按照海南省水務廳黨組書記、廳長王強調研田間工程項目時提出的,“設計、施工等各方要接地氣,要深入一線與老百姓溝通,要在征遷協調工作中獲得老百姓的支持和理解,要充分顯現設計龍頭、施工高效的最佳狀態,要一步一個腳印的將田間工程建設成為引水灌溉的標桿工程”要求,田間工程結合當地實際情況,運用先進科學技術,在項目實施進程中創新成為主旋律、硬指標。

  在渠道管網建設中,按照“一村一品,一村一景,一村一韻”的要求,因地制宜就地取材,田間項目部結合當地特點增加景觀元素,盡可能把每一條溝渠建設成為一個小景點,實現建一處工程,增加一處景點,美化一處環境的目標。“通過溝渠并聯,把水利工程真正地變成實現美麗鄉村目標的一部分,與自然景觀渾然一體、和諧相融,勾勒出一幅田間工程的生態環保風景畫。”王華說,這就是我們想要的的綜合效益。

  現在,當你走進屯昌縣新興鎮加樂潭村,一幅山清水秀、宜居宜游的美麗鄉村畫卷會映入你的眼簾:開得紅火的三角梅,高瘦挺拔的檳榔樹迎風搖擺,一條條平整寬敞的機耕路蜿蜒向前,生機盎然的菜園在噴灑的水花里呈現一片新綠,樸實的村民在一片豐收中露出會心的笑容。

  擔當為驅動 展現“央企”責

  在田間工程項目實施過程中,無論是黨建引領,還是以人為本,都彰顯了葛洲壩集團作為一家央企的社會責任感。

  百姓的滿意是最好的鼓勵。

  “以前村內道路多為土路,交通很不便利,田間工程實施后,田間項目部在開挖田間灌排設施時,對村里的道路進行了重新鋪設,極大地方便了我們每一個人。”屯昌縣新興鎮土錫村黨支部書記陳永章開心地說。

  讓南岐村村民王家川高興的是:“以前由于缺水,這片田種植莊稼收成很不好,很多地被撂荒。自田間工程鋪設到我們村,水渠引來了水流,此外,鋪好的機耕路平坦寬敞,摩托車、卡車都能直接開到田頭上。”

  “我們這里很大一部分農田已經20來年沒有正常水源流過了,大多時候靠天吃飯。一碰上干旱和暴雨等惡劣天氣,就只能眼巴巴看著,期望老天給個好收成。現在不用了,感謝田間工程,不僅這么快給我們農田帶來了水源,還給我們修了路,讓我們的瓜果能順利運出,幫助我們快速脫貧致富。”加樂潭村村民激動地說。

  紅嶺灌區田間工程項目在施工過程中,田間工程因鎮施策、因村施策、因戶施策落實生產任務,踐行“人才屬地化、設備租賃屬地化、大型砂石骨料屬地化”的政策,為當地經濟發展帶去實實在在的效益。同時,堅持將易澇易旱的農田打造成“旱能澆、澇能排”的高標準農田,使田間溝渠“變身”休閑景觀,加快海南鄉村振興的步伐。

  為幫助農戶盡快脫貧致富,田間工程黨支部引領眾多建設者們盡最大努力,為村民解決農作物和經濟作物的灌溉難題,讓村民盡可能快地實現“穩定脫貧”目標。

  王華說:“田間工程在加快鋪設田間水利設施的同時,先了解了當地村民的基本訴求,再聯合當地政府部門,助力脫貧攻堅。在工程建設中,積極改善當地生產條件和部分基礎設施,增加當地群眾收入,助力更多的村莊和農民脫貧‘摘帽’。”

  在紅嶺灌區田間項目施工中,王華和他的團隊提出了“按照‘屬地化’的原則,聘用當地人力,租賃當地設備以及使用當地的砂石骨料等,提高當地資源利用率”的構想。

  這一構想的有效實施對扶貧攻堅產生了積極的效果:以2018年為例,紅嶺灌區田間工程累計解決了工程沿線貧困人口培訓、就業300余人,發放工酬、租賃設備和材料費等百萬余元,使用人工設備為貧困戶無償清理出道路及房屋20余次,加蓋廁所30余間。

  “這些都為當地農民帶來了實實在在的經濟效益,也為當地政府實現鄉村振興、脫貧攻堅的目標打下堅實的基礎,更是為推動企地共建向各方面、各領域延伸,為海南百鎮千村的美麗建設加油助力。”王華說,“金杯銀杯不如走在田間地頭聽得到老百姓對我們項目部贊許的好口碑。”

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